徐军：践行党的群众路线要有文化自觉

对践行党的群众路线的文化认同，从根子上讲，是一名党员干部怎么看待共产主义信仰，怎么看待中国特色社会主义理论、道路、制度以及怎么看待中国革命的历史、军队使命任务的大问题，是对每名党员自身政治信仰和党性观念的大考察

党的十七届六中全会提出，要培养高度的文化自觉和文化自信，努力建设社会主义文化强国，这标志着我们党对文化建设的认识达到了一个新的高度。文化自觉，主要指一个民族、一个政党在文化上的觉悟和觉醒。践行党的群众路线的文化自觉，就其内涵而言，是指一名党员对践行党的群众路线要有自知之明、践行之愿，并从思想的高度认同，外化于言行，这是实现党在新形势下强军目标的重要思想前提。

列宁在《哲学笔记》中讲：世界不会满足人，人决心用自己的行动让世界满足自己。一个没有文化自觉的民族，一旦“自由”沉沦到了自我满足的泥潭，就一定会有许多歪风邪气冒出来，出现集体性的信仰缺失、精神贫乏、道德下滑等问题；一支缺乏文化自觉的军队，也必然出现精神懈怠、思想涣散、作风虚浮、战斗力弱化等现象。因此，当前开展党的群众路线教育实践活动，必须高度重视培育文化自觉，从党员的思想根源抓起，切实抓好马克思主义理论武装，夯实党员干部的理想信念根基；从价值根源抓起，不断强化社会主义价值观、集体主义价值观，铸牢党员干部的道德品行根基；从文化根源抓起，深化优良传统文化教育，优化建构党员干部的先进文化基因。

文化自觉的前提是深刻的文化认同。认同并非仅滞留在头脑中的主观观念，而是人的生命准绳。对践行党的群众路线的文化认同，从根子上讲，是一名党员干部怎么看待共产主义信仰，怎么看待中国特色社会主义理论、道路、制度以及怎么看待中国革命的历史、军队使命任务的大问题，是对每名党员自身政治信仰和党性观念的大考察。对党的群众路线认同不认同、怀疑或坚定、清醒与纠结，本身就是“照镜子”的心理过程。实现对群众路线的文化认同，就要求党员干部必须具有“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的思想觉悟，时时以党章为镜，常常对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，始终坚定听党指挥的信念，始终坚定跟党走的信仰，始终做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

文化自觉催生责任担当。在马克思主义经典作家看来，马克思主义政党不仅由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，更重要的是党的路线、纲领、方针、政策特别是理想信念符合社会发展规律，并通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。所以，开展党的群众路线教育实践活动，必须是全体党员共同参与，以达到高度的思想觉悟为目的，并以党员集体高度的奉献精神外化于行为表现。这也就要求每名党员在教育实践活动中不能作壁上观，必须充分认识到践行党的群众路线是与每一名党员的政治信仰、价值观念、党性修养、前途命运、梦想追求息息相关的事，如此才能真正严肃认真地、彻底地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

著名学者王元化在《癸酉日记》中意味深长地写到：“思想是古怪的东西，思想不能强迫别人接受，思想也不是暴力可以摧毁的。”外在的思想教育只是引发个人思想自觉、自醒的芯捻，思想燃烧的主动权掌握在每个人自己手中，而领导机关和领导干部的示范作用应是火种。要让践行党的群众路线成为一种文化自觉，领导机关和干部就必须走在前列，既要做好教育者、组织者、监督者的角色，更要以普通党员身份亲身学习实践，要有一级做给一级看的标准意识、模范意识、表率意识，更要有认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹的具体行动。只有如此，才能以上率下，让群众路线文化自觉蔚然成风。

光明日报：如何建立践行党的群众路线长效机制

当前，党的群众路线教育实践活动正在深入开展，这是新形势下加强马克思主义执政党建设的一项重大战略部署，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的一项重大战略举措。习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中强调，要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，“制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度”，“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。构建党员干部践行党的群众路线，坚持为民务实清廉的长效机制，是开展党的群众路线教育实践活动的重要目的，也是检验这场活动是否取得实效的重要标准。

那么，在新的历史条件下构建践行党的群众路线，坚持为民务实清廉的长效机制主要应从哪些方面着手呢？

——领导责任机制。做好中国的事情关键在党，做好党的事情关键在各级党员领导干部。要使广大党员干部自觉践行党的群众路线、始终坚持为民务实清廉，就必须建立健全领导责任机制。要建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门积极配合的践行党的群众路线常态化工作格局，构建好“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，发挥好各级党组织在践行群众路线活动中的合力共创作用。与此同时，还要把践行群众路线、坚持为民务实清廉列入落实党建责任制的重要内容，建立健全践行群众路线活动责任制，形成推进群众路线活动不断深入发展的强大合力。

——组织管理机制。构建科学严密的组织管理机制，是确保践行党的群众路线、坚持为民务实清廉活动持续开展、常态推进的重中之重。科学的组织管理机制，要求党的各级组织必须自觉遵循党建规律，确保组织运行过程规范化、制度化和科学化。要通过创新管理方式和方法，围绕确保党员队伍先进性和纯洁性主题，严把党员“入口”关，建立健全入党机制；疏通党员“出口”关，建立健全不合格党员清退机制；规范党员“过程”关，建立健全党的组织生活机制，尤其要进一步加强党员日常管理，建立和完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度等。

——典型示范机制。践行党的群众路线，坚持为民务实清廉，需要认真发挥好榜样示范作用。要自觉运用群众路线教育实践活动中涌现出的先进典范，影响和带动周围广大党员干部。要学会积极培育和树立先进典型，特别是通过树立那些来自基层和平凡岗位的先进典型，来教育、影响身边更多的普通党员向先进看齐。通过总结和挖掘先进人物的感人事迹，大张旗鼓地宣传和推广先进典型，真正形成一种比、学、赶、超的良性互动机制和氛围。

——督导落实机制。要把群众路线教育实践活动作为党的建设的一项经常性工作持续地开展下去，必须建立健全必要的督导落实机制。各级党组织要经常性地对本地区本部门党员干部践行党的群众路线，坚持为民务实清廉活动进行督导检查，发现问题及时处理，发现矛盾及时解决。通过定期检查、抽查，及时了解践行群众路线活动进展情况，总结交流活动经验，督促活动深入持续开展。

——考核评价机制。建立健全科学的考核评价机制，是确保践行群众路线、坚持为民务实清廉活动深入开展并取得实效的重要环节。要坚持严谨求实、分类实施、公开公正、群众满意的考评原则，不断健全完善考核评价体系。要设立经常性考评机构，配备必要的考核人员，履行考核职责，落实考核责任。要建立考核评价档案，注意将考评结果及时录入考核档案。要将践行群众路线实绩考核评价纳入单位党建工作和年度综合目标考核评价体系，切实把考评结果作为党组织和党员评优、年终考评定级和干部选拔任用的重要参考。

——奖励惩戒机制。为了使践行党的群众路线、坚持为民务实清廉成为广大党员干部的自觉行动，还必须建立一套切实可行的奖励和惩戒机制。奖励和惩戒是有机统一的，奖励先进是为了带动后进，惩戒落后是为了更好地鼓励先进。当然，各级党组织要根据实际情况更多地采用物质奖励和精神激励相结合的方式，比如定期开展评比优秀党员、模范标兵等活动，把保持党组织的纯洁性和党员先进性落实在具体工作实践中。当然，在奖励和激励先进的同时也要对那些丧失党性原则的各种不良行为进行必要的惩处，以教育、警示更多的党员干部向先进看齐。

——监督制约机制。建立健全党员监督制约机制，是确保践行党的群众路线、坚持为民务实清廉取得实效、长效的关键环节。每个党员特别是党员领导干部，必须自觉强化监督意识，带头遵守规章制度。要坚持民主集中制原则，不断增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。要切实建立健全党内民主监督制度和程序，进一步拓宽和完善党内民主监督渠道，逐步建立和完善党务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等。在加强党内监督的同时，还必须不断完善群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督等党外监督形式，建立健全监督制约体系。

——惠民服务机制。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的最大政治优势。开展党的群众路线教育实践活动的最终目的就是通过密切联系群众、服务群众，使人民群众得到更多实惠。为了实现这一目的，必须建立健全密切联系群众、服务群众的工作机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实做到知民情、解民忧、暖民心。要真正建立各级党组织和党员干部惠民服务公开承诺制度，通过向群众公开承诺来自觉接受群众的监督。为兑现承诺任务，还必须建立群众评议制度，采取述职测评、网络评议、召开评议会、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员和群众的意见，以惠民服务的实际成效提升群众满意度。

总之，构建践行党的群众路线，坚持为民务实清廉的长效机制是加强新时期党的建设、永葆党的先进性和纯洁性的一项战略举措和重要任务。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，只有真正建立健全践行群众路线、坚持为民务实清廉的长效机制，才能确保这场党的群众路线教育实践活动真正取得实效，并以此推进党的先进性和纯洁性建设不断取得新进展、达到新水平。

新华日报：查摆问题关键要把自己摆进去

群众路线教育实践活动正陆续进入查摆问题、开展批评环节。这是教育实践活动的关键一环。查摆问题是解决问题的基础。确保教育实践活动不走过场，首先要在查摆问题上不走过场，而查摆问题的关键是领导干部要把自己摆进去。正如习近平总书记所指出的，领导干部能不能真正把自己摆进去，是这次教育实践活动不走过场的重要标志。

查摆问题，领导干部要把自己的“四风”问题摆进去。查摆问题要对准聚焦点找，认真对照党章规定、对照廉政准则、对照群众期盼，聚焦反对“四风”，把问题找得越具体越好，分析得越透彻越好。要真正把自己摆进去找，具体深入地找，不以发展问题代替作风问题，不以共性问题代替个性问题，防止避重就轻、不温不火，避免泛泛而谈、不痛不痒。要以敢于揭短亮丑的勇气和态度，把自身在“四风”方面存在的问题找准找实，不能“走神”，不能“散光”。特别是要带头查宗旨意识牢不牢，工作作风实不实，精神状态振不振，廉洁自律严不严，找出“四风”问题的具体表现、典型事例。

查摆问题，领导干部要把自己的主要责任摆进去。焦裕禄有句名言，“干部不领，水牛掉井。”领导干部就必须以敢于担当、认真负责的精神摆到底，摆到位，做到“四个摆进去”，即班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、业务部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去，把“四风”方面存在的问题找准找实找全。

查摆问题，领导干部要把自己的内心世界摆进去。把内心世界摆进去，方能深挖根源、触动灵魂。领导干部要放下架子，放下身段，放下思想包袱，真心诚意让群众挑毛病、提意见。查摆问题，不仅要查具象、表象问题，更要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上剖析根源，在人生观、世界观、宗旨观上寻找答案，从而真正实现思想觉悟的提升，找准整改提高的着力点。

领导干部的言行是鲜明的导向，“一把手”的推动是有力的保障。“一把手”是党员干部的标杆，要带头把自己摆进去，带头查找和剖析“四风”方面存在的问题，用更高的标准严格要求自己，用更严的尺子检查衡量自己，为领导班子和党员干部作出榜样，真正成为活动的引领者和示范者，让群众真正看到我们敢于正视问题的决心。

新华日报评论员：“两不误”才能“两促进”

作为一项重大政治任务，党的群众路线教育实践活动必须抓紧抓好抓实。但倘若借故将手头实际工作放在一边，则非但不能取得良好效果，更背离了教育实践活动的主要内容——为民务实清廉。

目前，大多数单位都能坚持“两手抓”，即一手抓好业务工作，一手抓好活动开展。但也有少数单位，以忙于教育实践活动为由，放松了本职工作。有的工作标准有所下降，有的工作节奏放缓，有的甚至将本职工作扔在一边。“松下问童子，言师采药去。”如果百姓因此而办事不畅，基层单位因此而影响工作效率，则教育实践活动本身的效果也将大打折扣。

坚持统筹兼顾，是教育实践活动的重要原则。毋庸置疑，只有坚持“两手抓”，才能做到“两促进”，即以教育实践活动来促进本职工作的高效进行，以高效务实的本职工作来促进教育实践活动不断深入下去，并且取得实实在在的成果。这既是科学的态度，也是实事求是的作风。

说到底，教育实践活动本身并不是目的，而是通过教育和实践，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。

因此，开展教育实践活动，必须立足中心工作、坚守自身职责，学会在实际工作中查找作风问题的“病根”，善于在本职工作上查找隐藏的问题，在实实在在为民服务中达到“药到病除”的奇效。倘若端着大架势，试图让群众看到其正在认认真真搞活动，则本身就犯了形式主义的老毛病，陷入官僚主义的僵化思维定势中。

人民日报：常照“五面镜子”践行群众路线

“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”这句流传至今的古训，寓意深刻，教益深远。在新的历史条件下，党员干部经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。开展党的群众路线教育实践活动，党员干部要照好理论、历史、法纪、典型、群众“五面镜子”，深入查找“四风”问题，认真反思，改正不足，以实际行动践行党的群众路线。

照好“理论的镜子”。知者行之始，行者知之成。贯彻党的群众路线，自觉做到为民务实清廉，前提是理论上的清醒坚定。面对新形势新任务，党员干部应更加自觉地加强理论学习，切实提高执政能力特别是做好群众工作的能力。在教育实践活动中，每名党员干部都要把学习理论武装头脑、对照理论查找差距、运用理论指导实践作为首要任务，真正把中国特色社会主义理论体系特别是马克思主义群众观点弄懂弄通，把党的十八大报告读熟读好，把习近平同志一系列重要讲话学深学透。要拿起“理论的镜子”，照一照自己的理想信念，看一看精神是否懈怠、意志是否消沉，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，不为各种诱惑所困，不为各种艰险所阻，不为各种杂音所扰，始终不渝为实现中国梦而奋斗。要以“马克思主义群众观点”这面理论镜子，照一照自己的宗旨意识，看一看群众观点牢不牢、群众立场稳不稳、群众感情深不深，真正把党的宗旨、群众路线装到心里去。

照好“历史的镜子”。历史是一面映照现实的明镜，更是一本最富哲理的教科书。习近平同志指出：“学史可以看成败、鉴得失、知兴替。”对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。在教育实践活动中，党员干部要进一步深入学习中国历史特别是中国共产党90多年的奋斗史，拿起历史这面镜子，深刻洞悉历史治乱兴衰的规律，汲取治国理政管党的经验智慧，用深远的历史眼光观察问题，及时发现自己的优劣长短，及时检讨政策措施的恰当与否，确保每一项政策、每一个决策、每一个举措都符合人民意愿、体现人民意志。照好“历史的镜子”，要从历史与现实、理论与实践、立场与方法上，深化对人民群众创造历史的认识，增强贯彻党的群众路线的政治自觉和实践自觉，最大限度地挖掘人民群众中蕴藏的无穷智慧和极大创造力。照好“历史的镜子”，要从我们党创造的伟大精神中汲取营养，牢记“两个务必”，继承党的光荣传统，弘扬党的优良作风，为党和人民的事业贡献力量。

照好“法纪的镜子”。共产党员永远是劳动人民的普通一员，无论职位有多高、职权有多大，都没有任何超越法纪的特权，必须时刻保持对党纪法规的敬畏之心，经常把党员义务理一理、用党纪国法紧一紧。在教育实践活动中，要把坚决反对和克服特权思想、特权现象作为重要内容。每名党员干部特别是领导干部要严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求，检查自己有没有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向，检查自己有没有特权思想；在对待耍特权、搞特殊化的问题上是坚决反对、积极批判，还是麻木不仁、视而不见，甚至大开绿灯、随波逐流。对查出的问题要深入反省，主动纠错，防微杜渐。要争当学法、用法、守法的表率，争当认真学习党章、严格遵守党章的表率，时刻保持普通劳动人民的本色，时刻保持同人民群众的密切联系。

照好“典型的镜子”。在我们党的党员干部队伍中，有许许多多像焦裕禄、孔繁森、杨善洲、吴天祥这样信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型。在教育实践活动中，党员干部要善于从先进典型的成长轨迹中吸取营养，做到“择其善者而从之”，从而实现常扫思想尘埃，永葆先进性。照好“典型的镜子”，要查找自己在保持党的先进性和纯洁性上的差距与不足，反思自己在联系群众上是全身心投入还是身入心不入，在服务群众上是全心全意还是半心半意，用先进典型的言行激励自己、规范自己，从而明确努力方向，增添前进动力。

照好“群众的镜子”。“人之命在元气，国之命在人心。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业就无从谈起。在教育实践活动中，每名党员干部尤其是领导干部要自觉用群众这面镜子来观照自己，对照群众的期望和要求反省自己、改造自己，永葆共产党人的公仆本色。照好“群众的镜子”，要弄清楚“我是谁”，摆正同人民群众的关系，深刻认识党和人民群众是鱼和水的关系、舟和水的关系、种子和土地的关系，自觉让群众在心中扎根，把群众放在心中最高位置。照好“群众的镜子”，要弄清楚“为了谁”，匡正自己的价值追求，牢记联系群众是“最大优势”、脱离群众是“最大危险”、服务群众是“最大责任”，坚持面向基层、服务群众，了解群众所思所想所忧所怨，多干让群众受益的事。照好“群众的镜子”，要弄清楚“依靠谁”，找到工作的力量源泉，在思想上牢固确立人民群众的主体地位，真正相信人民群众是党的生命之源、力量之本、执政之基、工作之师，虚心向群众学习，依靠人民群众的伟大力量推进党的各项事业。